Europese Unie – Artikel 20 VWEU – Burgerschap van de Unie – Artikel 4, lid 3, VEU – Beginsel van loyale samenwerking – Beginsel van wederzijds vertrouwen tussen de lidstaten – Toekenning van de nationaliteit van een lidstaat – Bijzondere band van solidariteit en loyaliteit – Toepassing van een burgerschapsregeling voor investeerders – Naturalisatie in ruil voor vooraf bepaalde betalingen of investeringen – Transactioneel karakter van de naturalisatieregeling, die kan worden beschouwd als een «vermarkting» van het Unieburgerschap